Il provvedimento di annullamento del parere favorevole alla sanatoria di un abuso edilizio in zona sottoposta a vincolo paesaggistico è legittimo qualora il Comune non abbia adeguatamente motivato la compatibilità dell'opera con le prescrizioni del piano territoriale paesistico, anche in relazione alle dimensioni minime del lotto edificabile previste dalla normativa urbanistica. La Soprintendenza, nel valutare la legittimità dell'intervento, non esercita un potere di merito sulla apprezzabilità dell'opera, ma si limita a verificare la conformità della stessa alle prescrizioni normative e pianificatorie, senza che ciò comporti una violazione del principio di separazione dei poteri. Inoltre, il provvedimento di annullamento del nulla osta paesaggistico non deve essere preceduto dalla comunicazione di avvio del procedimento, in quanto il procedimento relativo al rilascio dell'autorizzazione paesaggistica è unitario e l'avviso contenuto nell'atto comunale annullato è sufficiente a soddisfare l'obbligo partecipativo.