Il Tribunale Amministrativo Regionale, nell'esaminare il ricorso avverso il diniego di autorizzazione all'installazione di una stazione radio base per la telefonia mobile all'interno di un parco naturale regionale, afferma che: La normativa statale, che assimila le infrastrutture di reti pubbliche di comunicazione elettronica alle opere di urbanizzazione primaria e ne riconosce il carattere di pubblica utilità, prevale sulle disposizioni regionali che vietano in modo generalizzato la realizzazione di nuove opere all'interno del parco, salvo che non sia dimostrata l'incompatibilità dell'intervento con i valori paesaggistici, naturalistici e ambientali da tutelare in concreto nell'area interessata. Pertanto, il diniego opposto dalle amministrazioni resistenti è illegittimo per difetto di adeguata istruttoria e motivazione, non essendo state dimostrate ragioni di incompatibilità dell'infrastruttura con le caratteristiche effettive del sito individuato per la sua collocazione, che risulta già antropizzato e privo di particolare pregio naturalistico. Ciò in quanto il legislatore statale, nell'assimilare le infrastrutture di reti pubbliche di comunicazione elettronica alle opere di urbanizzazione primaria, ha inteso esprimere un principio fondamentale della normativa urbanistica, a fronte del quale la potestà regolamentare attribuita alle Regioni e ai Comuni non può tradursi in un divieto generalizzato di installazione in aree predefinite, al di là della loro ubicazione o connotazione, dovendo comunque garantire la capillarità della rete di comunicazione elettronica sul territorio nazionale.