L'ordine di demolizione di opere edilizie abusive realizzate in aree sottoposte a vincolo paesaggistico è un provvedimento vincolato e doveroso per l'amministrazione comunale, a prescindere dalla natura assoluta o relativa del vincolo di inedificabilità, in quanto l'inclusione dell'area in zone di notevole interesse pubblico ai sensi del d.lgs. 42/2004 (codice dei beni culturali e del paesaggio) comporta l'applicazione dell'art. 27, comma 2, del D.P.R. 380/2001. Tale ordine di demolizione non richiede una specifica valutazione delle ragioni di interesse pubblico né una comparazione con gli interessi privati, essendo sufficiente il mero accertamento dell'abusività dell'opera in rapporto alla strumentazione urbanistica e paesaggistica. L'ordine di demolizione è, inoltre, indipendente dalla qualificazione delle opere come pertinenziali, in quanto la nozione di pertinenza urbanistica è più restrittiva rispetto a quella civilistica, non potendo ricomprendere opere di consistente volumetria. Infine, l'impossibilità concreta della demolizione senza pregiudizio per la parte legittima dell'immobile non costituisce un limite all'emanazione dell'ordine di demolizione, ma può eventualmente rilevare solo in sede di esecuzione dello stesso, ove il privato ne fornisca la prova, al fine di ottenere la sostituzione della demolizione con la sanzione pecuniaria.