Tribunale Amministrativo Regionale Lombardia - Milano sentenza n. 2607 del 2024

ECLI:IT:TARMI:2024:2607SENT

Massima

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Il diritto di subentro nella concessione di occupazione del suolo pubblico è riconosciuto dalla legge, ma il suo esercizio è subordinato all'assenza di un interesse pubblico prevalente che giustifichi il diniego dell'amministrazione. Pertanto, l'amministrazione comunale, nel valutare l'istanza di subentro, deve effettuare un bilanciamento tra il diritto del concessionario uscente di cedere la concessione e l'interesse pubblico alla migliore gestione e utilizzazione del bene demaniale. Tale bilanciamento deve essere adeguatamente motivato, tenendo conto di tutti gli interessi in gioco, al fine di garantire il rispetto dei principi di buon andamento e imparzialità dell'azione amministrativa. Ove l'amministrazione ritenga prevalente l'interesse pubblico, essa deve comunque valutare la possibilità di consentire il subentro a condizioni diverse, al fine di contemperare le esigenze del concessionario uscente con quelle della collettività. In ogni caso, il diniego dell'istanza di subentro deve essere adeguatamente motivato, non potendo l'amministrazione esimersi dall'esercizio del proprio potere discrezionale, né limitarsi a un mero silenzio. Qualora l'amministrazione non si pronunci entro il termine previsto, il silenzio assume valore di diniego, con la conseguente possibilità per il concessionario uscente di impugnare tale atto tacito.

Sentenza completa

Pubblicato il 10/10/2024

N. 02607/2024 REG.PROV.COLL.

N. 01384/2024 REG.RIC.

REPUBBLICA ITALIANA

IN NOME DEL POPOLO ITALIANO

Il Tribunale Amministrativo Regionale per la Lombardia

(Sezione Quinta)

ha pronunciato la presente

SENTENZA

sul ricorso numero di registro generale 1384 del 2024, proposto da
Alice Pizza Negozi s.r.l., in persona del legale rappresentante
pro tempore
, rappresentata e difesa dagli avvocati Danilo Tassan Mazzocco e Alfonso Polillo, con domicilio digitale come da PEC da Registri di Giustizia;

contro

Comune di Milano, in persona del legale rappresentante
pro tempore
, rappresentato e difeso dagli avvocati Paola Cozzi, Antonello Mandarano e Gloria Centineo Cavarretta Mazzoleni, con domicilio digitale come da PEC da Registri di Giustizia e domicilio fisico eletto presso lo studio Antonello Mandarano in Milano, via della Guastalla n. 6;

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