Consiglio di Stato sentenza n. 552 del 2012

ECLI:IT:CDS:2012:552SENT

Massima

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La revoca di un provvedimento di approvazione di un progetto e di indizione di una gara d'appalto, disposta dalla pubblica amministrazione per sopravvenute ragioni di interesse pubblico, è legittima anche se l'aggiudicazione della gara è avvenuta in via provvisoria, senza che sia stato concluso alcun contratto. Tuttavia, in tale ipotesi, la pubblica amministrazione può essere ritenuta responsabile per violazione dei doveri di correttezza e buona fede nella fase precontrattuale, qualora non abbia tempestivamente informato l'impresa aggiudicataria provvisoria delle valutazioni in corso circa soluzioni alternative al progetto approvato, cagionando così un danno all'impresa per le spese sostenute per la partecipazione alla gara, quantificabile in via equitativa. La clausola della lex specialis che esclude qualsiasi pretesa dell'impresa aggiudicataria provvisoria in caso di mancata convalida dell'aggiudicazione è nulla per contrarietà all'art. 1355 c.c. in quanto condizione meramente potestativa.

Sentenza completa

N. 09540/2003
REG.RIC.

N. 00552/2012REG.PROV.COLL.

N. 09540/2003 REG.RIC.

REPUBBLICA ITALIANA

IN NOME DEL POPOLO ITALIANO

Il Consiglio di Stato

in sede giurisdizionale (Sezione Quinta)

ha pronunciato la presente

SENTENZA

sul ricorso numero di registro generale 9540 del 2003, proposto da Rillo Costruzioni s.r.l. , in persona del legale rappresentante “pro tempore”, rappresentato e difeso dall'avv. ((omissis)), con domicilio eletto presso lo stesso in Roma, via degli Avignonesi, 5;

contro

il Comune di Roma, in persona del Sindaco “pro tempore”, rappresentato e difeso dall'avv. ((omissis)), domiciliato per legge in Roma, via del Tempio di Giove, 21;

per la riforma

della sentenza del T.A.R. LAZIO – ROMA -SEZIONE II, n. 5491/2003, resa tra le parti, concernente AFFIDAMENTO LAVORI –COSTRUZIONE DI RAMPA DI COLLEGAMENTO TRA VIA DELLA MAGLIANA E L’AUTOSTRAD…

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