Il diritto di accesso agli atti amministrativi, sancito dagli artt. 22 e ss. della L. 241/1990, trova applicazione anche per gli atti relativi a procedimenti sanzionatori o di accertamento di illeciti edilizi, salvo che ricorrano specifiche e motivate esigenze di riservatezza o di tutela di interessi pubblici prevalenti. L'Amministrazione, pur potendo differire l'accesso per un periodo limitato, è tenuta a bilanciare il diritto di difesa del privato con le proprie esigenze di tutela, motivando adeguatamente le ragioni del differimento e garantendo comunque l'accessibilità degli atti in tempi ragionevoli, anche attraverso il ricorso al Difensore Civico. Il principio di trasparenza e di partecipazione del cittadino all'attività amministrativa, sotteso alla disciplina sull'accesso, non può essere compresso oltre il necessario, dovendo l'Amministrazione assicurare il giusto contemperamento tra le diverse esigenze in gioco. Ove l'Amministrazione non ottemperi all'obbligo di consentire l'accesso, il privato può agire in giudizio per ottenere l'ostensione degli atti richiesti, salvo che nel corso del giudizio non intervenga la sopravvenuta accessibilità degli stessi, che determina la carenza di interesse all'azione.