Il provvedimento sanzionatorio di demolizione di opere edilizie abusive è atto dovuto dell'amministrazione, che non richiede una particolare motivazione in ordine all'interesse pubblico sotteso, essendo sufficiente la mera rappresentazione del carattere illecito dell'intervento realizzato. L'inerzia dell'amministrazione nell'esercizio del potere-dovere di repressione dell'abuso edilizio non può legittimare ciò che è sin dall'origine illegittimo, né radicare un affidamento qualificato in capo al privato, trattandosi di sanzione ripristinatoria conseguente all'accertamento dell'illecito. L'individuazione delle opere abusive deve essere effettuata in modo chiaro e sufficiente, senza necessità di una analitica descrizione, spettando semmai alla fase esecutiva l'eventuale applicazione della sanzione pecuniaria in luogo della demolizione, ove ne ricorrano i presupposti. La qualificazione giuridica dell'intervento come ristrutturazione edilizia, anziché come nuova costruzione, non può essere invocata per evitare la sanzione demolitoria, in assenza di prova della possibilità di procedere alla sola demolizione delle parti abusive senza pregiudicare la stabilità dell'intero edificio.