La dichiarazione di inizio attività (DIA) edilizia, decorso il termine per il silenzio-assenso, assume la forma e la sostanza di un provvedimento amministrativo autorizzativo, configurandosi come atto pubblico. Pertanto, l'alterazione dolosa della DIA da parte di un pubblico ufficiale, al fine di far apparire legittime opere edilizie in realtà abusive, integra il reato di falso in atto pubblico previsto dall'articolo 476 del codice penale. Il fatto che l'alterazione sia stata effettuata solo sulla prima pagina della DIA, senza incidere sulla documentazione allegata che comunque evidenziava l'abuso, non esclude la rilevanza penale della condotta, in quanto l'atto pubblico è stato comunque falsificato in una parte idonea a indurre in errore sull'effettiva portata dell'autorizzazione tacita. L'assenza di un concreto conseguimento del risultato sperato non rileva ai fini della configurabilità del reato, essendo sufficiente l'idoneità astratta della condotta a produrre effetti fraudolenti.