Il rilascio di una concessione di occupazione di suolo pubblico da parte dell'amministrazione comunale è espressione di un potere discrezionale, che deve essere esercitato nel rispetto della funzione primaria e comprimaria del bene pubblico, verificando attentamente l'assenza di interferenze con eventuali concessioni precedentemente rilasciate per il medesimo spazio. L'amministrazione, nel valutare la compatibilità tra le diverse concessioni, deve effettuare un'accurata istruttoria, considerando tutti gli interessi pubblici e privati coinvolti, al fine di garantire il libero transito dei pedoni e delle persone con capacità motoria ridotta, nonché il corretto utilizzo dello spazio pubblico concesso. Ove emergano interferenze tra le concessioni, l'amministrazione è tenuta a riesaminare il provvedimento successivamente rilasciato, al fine di adottare le misure necessarie per evitare pregiudizi al godimento degli spazi già concessi. In tale contesto, l'amministrazione può esercitare il potere di autotutela, annullando o modificando il provvedimento concessorio che determina l'interferenza, purché sussistano i presupposti previsti dalla legge, in particolare la sussistenza di un interesse pubblico prevalente e l'assenza di un affidamento qualificato del concessionario. Nell'esercizio di tale potere, l'amministrazione deve comunque garantire il rispetto del contraddittorio e del giusto procedimento, comunicando l'avvio del procedimento e il preavviso di rigetto. Qualora le parti raggiungano un accordo per la composizione del contenzioso, l'amministrazione è tenuta a recepirlo in un nuovo provvedimento concessorio, che tenga conto dei contrapposti interessi in gioco.