La mancata autorizzazione del Comune di Lanciano al subingresso di un terzo nella concessione per la gestione del mercato coperto comunale, in violazione delle specifiche previsioni contrattuali che disciplinavano tale ipotesi in via eccezionale, esclude la sussistenza di una posizione giuridica qualificata in capo al subentrante, il quale non può vantare alcun legittimo affidamento alla prosecuzione del rapporto concessorio. Pertanto, il provvedimento di decadenza dalla concessione e di risoluzione della convenzione, adottato dal Comune nei confronti del concessionario originario dichiarato fallito, non è suscettibile di essere impugnato dal soggetto che sia subentrato nella gestione del mercato in assenza della prescritta autorizzazione comunale. Il principio di diritto che emerge dalla sentenza è che il subingresso non autorizzato in una concessione pubblica non attribuisce al subentrante una posizione giuridica qualificata tutelabile in sede giurisdizionale, neppure in presenza di un comportamento inerte dell'amministrazione concedente che abbia inizialmente percepito i canoni versati dal subentrante, in quanto tale condotta non può ingenerare un legittimo affidamento alla prosecuzione del rapporto in capo a chi sia subentrato in violazione delle specifiche previsioni contrattuali che disciplinavano tale ipotesi in via eccezionale. Il provvedimento di decadenza dalla concessione e di risoluzione della convenzione, adottato dall'amministrazione concedente nei confronti del concessionario originario dichiarato fallito, non è pertanto suscettibile di essere impugnato dal soggetto che sia subentrato nella gestione del bene demaniale in assenza della prescritta autorizzazione.