La realizzazione di un deposito di materiali edili in un'area agricola, anche se non finalizzato allo sfruttamento delle risorse naturali della zona, costituisce un intervento di nuova costruzione ai sensi dell'art. 3, comma 1, lett. e) del d.P.R. n. 380/2001, che deve rispettare le tipologie e le destinazioni d'uso funzionali consentite per la zona agricola dallo strumento urbanistico comunale. La destinazione agricola di un'area, infatti, mira a salvaguardare le potenzialità immateriali e materiali intrinseche dei suoli agricoli, risultando incompatibile con usi radicalmente antitetici, quali l'attività edificatoria e produttivo-commerciale, anche se non residenziale. Pertanto, il diniego di sanatoria e l'ordine di cessazione dell'attività e rimozione delle opere realizzate in assenza di titolo abilitativo in zona agricola sono legittimi, in quanto l'intervento non rientra tra quelli ammessi dalle norme tecniche di attuazione del piano regolatore generale per tale zona.