La misura di prevenzione personale della sorveglianza speciale di pubblica sicurezza può essere legittimamente applicata a soggetti indiziati di appartenenza ad associazioni di stampo mafioso sulla base di elementi indiziari e probatori acquisiti anche in procedimenti penali non definitivi, senza che sia necessaria la prova della partecipazione al sodalizio criminoso secondo i rigorosi canoni previsti per l'accertamento della responsabilità penale. Il giudizio di pericolosità sociale attuale del proposto può fondarsi su dichiarazioni accusatorie rese da collaboratori di giustizia, purché dotate di adeguati riscontri, nonché su provvedimenti giudiziari cautelari o non definitivi, senza che rilevi l'eventuale successiva pronuncia di assoluzione in sede penale. La misura di prevenzione patrimoniale della confisca può colpire i beni di cui il soggetto sottoposto alla misura personale non sia in grado di giustificare la legittima provenienza, in quanto si presume, in assenza di prova contraria, che gli stessi siano frutto di attività illecite o ne costituiscano il reimpiego, anche se risalenti nel tempo e precedenti all'accertata appartenenza del proposto all'associazione criminale. Tale presunzione opera anche nei confronti dei beni intestati a terzi, in particolare ai prossimi congiunti, qualora non venga fornita la prova della loro autonoma e lecita acquisizione. Il principio del ne bis in idem non osta alla confisca di prevenzione di beni già oggetto di un precedente provvedimento di sequestro e restituzione, ove siano sopravvenuti nuovi elementi di valutazione della pericolosità del soggetto e della illiceità della loro provenienza.