La pianificazione urbanistica generale, compresa l'adozione di varianti al piano regolatore, rientra nell'esercizio di ampia discrezionalità da parte della pubblica amministrazione, la quale è tenuta a bilanciare gli interessi pubblici e privati coinvolti, senza che sia necessaria una specifica motivazione in relazione alle singole scelte urbanistiche. Tali scelte, infatti, trovano giustificazione nei criteri generali di ordine tecnico-discrezionale seguiti nella impostazione del piano, potendo l'amministrazione comunale tenere conto anche di esigenze di tutela ambientale ed ecologica, come l'evitare l'ulteriore edificazione e il mantenere un equilibrato rapporto tra aree edificate e spazi liberi. In tale contesto, la pretesa di carattere oppositivo del privato, volta a contrastare il mutamento della vocazione urbanistica di un'area, non riceve dall'ordinamento positiva valutazione sotto il profilo della tutelabilità di un'aspettativa qualificata, essendo questa recessiva a fronte della legittima nuova delineazione dell'assetto del territorio da parte dell'amministrazione. Pertanto, la scelta di imprimere una particolare destinazione urbanistica a una zona non necessita di particolare motivazione, in quanto essa trova giustificazione nei criteri generali di ordine tecnico-discrezionale seguiti nella impostazione del piano, salvo che non sia inficiata da errori di fatto o da abnormi illogicità.