La stazione appaltante, nell'indire una gara per l'affidamento del servizio di smaltimento di rifiuti urbani indifferenziati, non può attribuire un significativo punteggio tecnico (pari alla metà di quello complessivamente disponibile) al solo fatto che l'operatore economico disponga di un impianto di smaltimento ubicato a meno di 30 km dalla sede legale della stazione appaltante, senza che tale prossimità sia giustificata da specifiche ragioni tecniche connesse all'oggetto dell'appalto. Ciò in quanto tale previsione non è idonea a garantire un effettivo confronto concorrenziale sui profili tecnici delle offerte, in violazione dell'art. 108, comma 4, del d.lgs. n. 36/2023, e determina un ingiustificato vantaggio competitivo in favore dell'operatore che invera tale condizione di prossimità, senza assicurare l'individuazione dell'offerta economicamente più vantaggiosa. Il principio di prossimità, previsto dall'art. 182-bis, comma 1, del d.lgs. n. 152/2006 per lo smaltimento dei rifiuti urbani indifferenziati, deve essere riferito ai "luoghi di produzione o raccolta" e non alla sede legale della stazione appaltante.