L'Amministrazione è tenuta a concludere il procedimento autorizzatorio unico regionale entro il termine perentorio previsto dalla legge, convocando tempestivamente la conferenza di servizi e adottando il provvedimento finale motivato, pena la nomina di un commissario ad acta per l'adempimento dell'obbligo. Il silenzio serbato dall'Amministrazione oltre il termine di legge configura un inadempimento illegittimo dell'obbligo di provvedere, che impone l'esercizio dei poteri sostitutivi previsti dall'ordinamento per assicurare la conclusione del procedimento e la tutela dell'interesse del privato. Il principio di buon andamento e imparzialità dell'azione amministrativa, sancito dall'art. 97 Cost., esige che l'Amministrazione concluda i procedimenti di sua competenza entro i termini stabiliti dalla legge, garantendo la partecipazione del privato e adottando un provvedimento finale espresso e motivato. Il mancato rispetto del termine perentorio per la conclusione del procedimento autorizzatorio unico regionale, di cui all'art. 27-bis del d.lgs. n. 152/2006, comporta l'obbligo per l'Amministrazione di provvedere senza ulteriore ritardo, pena l'attivazione dei rimedi sostitutivi previsti dall'ordinamento per assicurare l'adempimento dell'obbligo di provvedere. L'inerzia dell'Amministrazione, oltre a configurare una violazione del principio di buon andamento, lede il legittimo affidamento del privato nella conclusione tempestiva del procedimento e pregiudica l'esercizio del suo diritto di accesso agli strumenti di tutela giurisdizionale. Pertanto, l'Amministrazione è tenuta a concludere il procedimento autorizzatorio unico regionale entro il termine perentorio stabilito dalla legge, convocando la conferenza di servizi e adottando il provvedimento finale motivato, al fine di garantire il rispetto dei principi di legalità, imparzialità e buon andamento dell'azione amministrativa.