Il vincolo di inedificabilità assoluta imposto dalla legge regionale prima dell'esecuzione delle opere abusive preclude la sanatoria di tali opere ai sensi dell'art. 33 della legge n. 47/1985, richiamato dall'art. 39 della legge n. 724/1994. Pertanto, il diniego dell'autorizzazione paesaggistica ex post è legittimo quando le opere realizzate in assenza di titolo abilitativo si pongono in contrasto con il vincolo di tutela paesaggistica e ambientale della fascia costiera entro 300 metri dal demanio marittimo, previsto dall'art. 51, lett. f), della legge regionale n. 56/1980 e confermato dalle norme tecniche di attuazione del PUTT/P, in quanto tale vincolo comporta l'inedificabilità assoluta dell'area e risulta imposto prima dell'esecuzione delle opere abusive. La valutazione della condonabilità delle opere abusive deve essere effettuata con riferimento ai vincoli vigenti al momento della realizzazione delle stesse, senza che assuma rilievo la sopravvenienza di nuovi strumenti urbanistici e paesaggistici, qualora non risulti dimostrato che questi abbiano modificato in melius il regime vincolistico preesistente. Il provvedimento di diniego dell'autorizzazione paesaggistica ex post, adottato sulla base del parere negativo della competente Soprintendenza, è adeguatamente motivato quando richiama puntualmente le ragioni di contrasto delle opere con i vincoli paesaggistici e ambientali, senza necessità di un'analitica disamina di tutte le singole prescrizioni normative violate.