Consiglio di Stato sentenza n. 2168 del 2005

ECLI:IT:CDS:2005:2168SENT

Massima

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L'impresa esclusa da una gara d'appalto per ragioni ritenute infondate in un giudizio definitivo ha diritto al risarcimento del danno subito per tale illegittima esclusione, ma non può ottenere il risarcimento del danno connesso alla mancata aggiudicazione dell'appalto se non ha impugnato tempestivamente l'atto di aggiudicazione. Infatti, l'impugnazione dell'atto di esclusione non esonera l'impresa dall'onere di impugnare anche l'atto di aggiudicazione, poiché quest'ultimo non costituisce una mera conseguenza automatica dell'annullamento dell'esclusione, potendo l'aggiudicazione essere assegnata ad altra impresa. Il diritto al risarcimento del danno per l'illegittima esclusione dalla gara sorge solo dopo l'accertamento definitivo dell'illegittimità dell'atto di esclusione, senza che sia necessaria una specifica allegazione della colpa. Il risarcimento del danno può comprendere il pregiudizio all'immagine e al deterioramento della posizione sul mercato, quantificabile in via equitativa, ma non il danno da perdita di chance di far valere in future gare l'esecuzione dell'appalto, in quanto tale danno deriva dalla mancata impugnazione dell'aggiudicazione. Gli interessi e la rivalutazione monetaria sul risarcimento decorrono dal momento in cui il danno si è verificato.

Sentenza completa

REPUBBLICA ITALIANA
IN NOME DEL POPOLO ITALIANO
IL CONSIGLIO DI STATO IN SEDE GIURISDIZIONALE
Sezione Quinta
ha pronunciato la seguente
SENTENZA
sul ricorso n. 7620 del 2004, proposto dalla Società Ri. Ri. s.p.a, rappresentata e difesa dagli avv.ti Ma. Co. e Er. Co., elettivamente domiciliata presso il primo in Ro., Via Pa. 12
contro
la s.r.l. Ma. Costruzioni, rappresentata e difesa dall'avv. Ro. Mi. ed elettivamente domiciliata in Ro., via Po., 104 presso la sig.ra An. ((omissis)).;
per ((omissis))forma
della sentenza del Tribunale Amministrativo Regionale per l'((omissis)), Parma, 23 giugno 2004, n. 257, resa tra le parti.
Visto il ricorso con i relativi allegati;
Visto l'atto di costituzione in giudizio della Società appellata;
Viste le memorie prodotte dalle parti a sostegno delle rispettive difese;
Visti gli atti tutti della causa;
Relatore alla pubblica udienza del 1 febbraio 2005 il consigliere ((omissis)), e uditi …

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