Tribunale Amministrativo Regionale Emilia Romagna - Bologna sentenza n. 7902 del 2010

ECLI:IT:TARBO:2010:7902SENT

Massima

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Il provvedimento di concessione di occupazione di suolo pubblico e il relativo permesso di costruzione sono illegittimi qualora siano adottati dalla Giunta comunale anziché dal dirigente competente, in violazione del principio di separazione tra funzioni di indirizzo politico-amministrativo e funzioni di gestione amministrativa, nonché qualora il parere favorevole della Commissione Edilizia comunale sia stato espresso con la partecipazione dell'Assessore competente, in contrasto con il divieto di commistione tra funzioni politiche e amministrative. Tali vizi di illegittimità derivano dalla violazione degli articoli 107 e 4, comma 1, del d.lgs. n. 267/2000 (Testo Unico degli Enti Locali), i quali attribuiscono rispettivamente la competenza per il rilascio di autorizzazioni e concessioni ai dirigenti e vietano la partecipazione degli assessori agli organi preposti all'attività gestionale. Pertanto, il provvedimento di concessione di occupazione di suolo pubblico e il relativo permesso di costruzione, adottati in violazione di tali principi, devono essere annullati.

Sentenza completa

REPUBBLICA ITALIANA
IN NOME DEL POPOLO ITALIANO
IL TRIBUNALE AMMINISTRATIVO REGIONALE PER LA EMILIA ROMAGNA
SEZIONE SECONDA
HA PRONUNCIATO LA PRESENTE
SENTENZA
Sul ricorso numero di registro generale 1400 del 2005, proposto da:
Ma.Pa. e ((omissis)).Gi., rappresentati e difesi dagli avv. Gi. ((omissis)). e Na.To., con domicilio eletto presso Fe.Gu. in Bologna;
contro
Comune di Lugo, rappresentato e difeso dagli avv. Cl.Cr., Gi.Al.Fe., con domicilio eletto presso Cl.Cr. in Bologna;
nei confronti di
B. Bar di Gu.Si. e C. S.a.s., rappresentato e difeso dall'avv. Si.Ba., con domicilio eletto presso Al. Dalla Ro.Ba. in Bologna;
per l'annullamento
previa sospensione dell'efficacia,
della delibera della giunta comunale di Lugo n. 143 dell'8 giugno 2005 avente ad oggetto "nuova concessione permanente per l'occupazione di suolo pubblico alla ditta B.B. di Gu.Si. e C. per l'installazione di struttura di veranda a pro…

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