Il silenzio serbato dall'amministrazione comunale sull'istanza di autorizzazione all'installazione di impianti pubblicitari, presentata dall'impresa operante nel settore della pubblicità, integra una violazione dell'obbligo di provvedere entro il termine di legge, in quanto l'impresa ha un interesse qualificato alla definizione tempestiva del procedimento, ai sensi dell'art. 3 del d.lgs. n. 507/1993, che impone al Comune di disciplinare con proprio regolamento la tipologia, la quantità e le modalità di ottenimento dell'autorizzazione per l'installazione di tali impianti. L'accertamento dell'illegittimità del silenzio amministrativo comporta l'obbligo per il Comune di adottare il provvedimento espresso entro un termine perentorio, decorso il quale il Sindaco o un suo delegato provvederà in qualità di commissario ad acta, con condanna del Comune al pagamento delle spese di giudizio.