Consiglio di Stato sentenza n. 555 del 2022

ECLI:IT:CDS:2022:555SENT

Massima

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Il Consiglio di Stato, nell'esercizio della propria funzione di controllo di legittimità sull'operato della Pubblica Amministrazione, ha affermato il seguente principio di diritto: La Soprintendenza competente in materia di beni paesaggistici può legittimamente annullare il provvedimento comunale di condono edilizio relativo ad un immobile realizzato in zona sottoposta a vincolo di tutela, qualora il Comune non abbia adeguatamente motivato la valutazione di compatibilità paesaggistica dell'abuso, omettendo di considerare la rilevante dimensione dell'intervento e la necessità di un'attenta comparazione con le esigenze di conservazione dei valori paesistici protetti dal vincolo. Tale controllo di legittimità sulla motivazione del provvedimento comunale non si configura come un riesame nel merito delle valutazioni discrezionali del Comune, ma come un legittimo esercizio del potere di annullamento per vizio di eccesso di potere per motivazione insufficiente, in quanto la Soprintendenza è tenuta a verificare la correttezza della valutazione di compatibilità paesaggistica effettuata dall'Amministrazione comunale. Pertanto, l'annullamento del condono edilizio da parte della Soprintendenza, per carenza di adeguata motivazione sulla compatibilità dell'abuso con il vincolo paesaggistico, non costituisce un'illegittima sovrapposizione di valutazioni, ma un legittimo controllo di legittimità sull'operato del Comune, volto a garantire il rispetto della normativa di tutela del paesaggio.

Sentenza completa

REPUBBLICA ITALIANA
IN NOME DEL POPOLO ITALIANO
Il Consiglio di Stato
in sede giurisdizionale

Sezione Seconda
ha pronunciato la presente
SENTENZA
sul ricorso avente numero di registro generale 10605 del 2014 proposto dalla sig.ra Ge. Ce. ed altri, rappresentati e difesi dall'avvocato Pa. Pa. e con domicilio eletto presso il suo studio in Roma, via (...);

contro
il Ministero per i beni e le attività culturali - Soprintendenza per i beni architettonici e paesaggistici per Napoli e provincia in persona del legale rappresentante pro tempore, rappresentata e difesa dall'Avvocatura distrettuale dello Stato di Napoli, domiciliataria ex lege in Napoli, via (...);

il Comune di (omissis), non costituito in giudizio;

per la riforma
della sentenza del Tribunale amministrativo regionale per la Campania n. 2216/2014, resa tra le parti e concernente annullamento di condono per un complesso sportivo.
Visti il ricorso in appello e…

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