L'ordine di demolizione di un'opera edilizia abusiva costituisce un atto vincolato per l'amministrazione, che non richiede una specifica valutazione delle ragioni di interesse pubblico né una comparazione con gli interessi privati coinvolti. Pertanto, l'amministrazione non è tenuta a motivare sulla sussistenza di un interesse pubblico concreto ed attuale alla demolizione, né può ammettersi alcun affidamento tutelabile alla conservazione di una situazione di fatto abusiva, che il tempo non può aver legittimato. Tuttavia, qualora le opere, almeno nelle loro linee essenziali, risultino preesistenti all'entrata in vigore della normativa che ha prescritto il titolo edilizio per quel tipo di intervento costruttivo, l'ordine di demolizione dovrà essere limitato alla sola parte realizzata successivamente, senza estendersi all'intero compendio. In tali casi, l'amministrazione è tenuta a valutare la legittimità delle opere pregresse e a disporre la demolizione solo per la parte abusiva, senza poter procedere ad un ordine generalizzato di abbattimento.