Il proprietario o detentore di un bene immobile, anche se non responsabile della sua realizzazione abusiva, è legittimamente destinatario dell'ordine di demolizione e ripristino dello stato dei luoghi, in quanto soggetto in grado di porre fine alla situazione antigiuridica. L'affidamento del privato sulla legittimità delle opere, derivante dalla concessione d'uso del terreno e dal pagamento dei relativi canoni, non può essere ritenuto qualificato e meritevole di tutela ove manchi la prova certa ed univoca della realizzazione delle opere in epoca antecedente all'abuso. L'ordinanza di demolizione di opere edilizie abusive, infatti, è atto dovuto e vincolato, la cui motivazione è in re ipsa nell'accertamento dell'abuso, senza necessità di ulteriori specifiche argomentazioni, salvo il caso in cui l'inerzia dell'amministrazione abbia ingenerato un qualche affidamento nel privato.